2014年12月15日，當(dāng)事人未經(jīng)核準(zhǔn)擅自使用兩輛泥漿運(yùn)輸車(chē)，外運(yùn)處置溫州市景山新橋片I-02地塊商務(wù)用房建設(shè)工程工地樁基施工產(chǎn)生的建筑垃圾（泥漿），該行為已違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條第一款規(guī)定。依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，建議責(zé)令改正違法行為，予以警告，并處以罰款人民幣貳萬(wàn)柒仟元整的行政處罰

2015年1月10日0時(shí)30分，當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司所屬車(chē)牌號(hào)為浙C33829的重型罐式貨車(chē)，裝載約36濕方的建筑垃圾（泥漿），在甌海區(qū)婁橋街道甌海大道與半塘路交叉口行駛，而現(xiàn)場(chǎng)已出示溫州市甌海區(qū)建筑垃圾處置準(zhǔn)運(yùn)證，該準(zhǔn)運(yùn)證的核準(zhǔn)路線為：工地——寧波路——六虹橋路——翠微大道——104國(guó)道——巖門(mén)車(chē)運(yùn)碼頭。該車(chē)實(shí)際行駛路線為：工地——寧波路——甌海大道輔道——半塘路——六虹橋路——翠微大道——104國(guó)道——巖門(mén)車(chē)運(yùn)碼頭.實(shí)際行駛路線與準(zhǔn)運(yùn)證的核準(zhǔn)路線不符，有不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾行為。該行為已違反了《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第二款規(guī)定。違法性質(zhì)為：不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾。2015年1月10日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人發(fā)放了責(zé)令（限期）改正通知書(shū)，要求當(dāng)事人立即按審批核準(zhǔn)的路線運(yùn)輸行駛。證據(jù)有：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份;調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄1份;現(xiàn)場(chǎng)違法照片2份4張;溫州市甌海區(qū)建筑垃圾處置準(zhǔn)運(yùn)證復(fù)印件一份；等為憑。當(dāng)事人已當(dāng)即糾正行駛路線，按審批核準(zhǔn)路線進(jìn)行運(yùn)輸處置建筑垃圾。
    依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第四款規(guī)定，責(zé)令改正違法行為，并處以罰款人民幣壹仟元整的行政處罰。

當(dāng)事人：溫州名捷運(yùn)輸有限公司，法定代表人：鄭芳義，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：330304000126349（1/1)。

本機(jī)關(guān)于2015年1月26日對(duì)你（單位）涉嫌未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的行為予以立案調(diào)查。現(xiàn)已查明，2015年1月22日10時(shí)0分，當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司在沒(méi)有取得建筑泥漿處置準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，使用車(chē)牌為浙C33836的重型罐式貨車(chē)，從溫州銀行甌海大樓建設(shè)工程工地裝載建筑泥漿（約6干方）進(jìn)行外運(yùn),途經(jīng)婁橋街道婁東大街路口，準(zhǔn)備運(yùn)往雙嶼中轉(zhuǎn)碼頭進(jìn)行傾倒消納。有未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的行為的事實(shí)。

你（單位）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的行為，違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條第一款之規(guī)定，已構(gòu)成違法。具體有以下證據(jù)為憑：

1、《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》1份和現(xiàn)場(chǎng)照片3份6張，證明當(dāng)事人溫溫州名捷運(yùn)輸有限公司2015年1月22日未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的現(xiàn)場(chǎng)情況。

2、當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司法定代表人鄭芳義委托其公司管理人員接受詢問(wèn)調(diào)查所做的《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》1份 ，證明當(dāng)事人未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的事實(shí)。

3、當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人鄭芳義身份證復(fù)印件及法人委托書(shū)、受委托人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格和受詢問(wèn)人的受委托代理人身份。

本機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證和案情審議后，向當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司送達(dá)了《溫州市甌海區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局行政處罰事先告知書(shū)》（溫甌城法告字〔2015〕第003-004號(hào)），告知根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一、三十二條、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，給予警告，并處以罰款人民幣陸仟元整的行政處罰。當(dāng)事人在收到之日后三日內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，視為放棄陳述、申辯的權(quán)利。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為本案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法。當(dāng)事人對(duì)告知的擬作出處罰決定內(nèi)容沒(méi)有異議。

現(xiàn)依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)你（單位）作出如下行政處罰決定：

1、警告。

2、罰款人民幣陸仟元整。

限你（單位）自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款繳至甌海農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款不超過(guò)處罰金額本金）。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向甌海區(qū)人民政府或溫州市城市管理與行政執(zhí)法局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)向甌海區(qū)人民法院起訴。行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（以下無(wú)正文）

                                    二○一五年四月二十一日

本處罰決定書(shū)送達(dá)（郵寄）時(shí)間：2015年4月21日

 2015年1月22日23時(shí)20分，當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司所屬車(chē)牌為浙C33823的重型罐式貨車(chē)，裝載著溫州銀行甌海大樓建設(shè)工程工地產(chǎn)生的建筑垃圾約12干方（泥漿）進(jìn)行外運(yùn)，途經(jīng)甌海區(qū)婁橋街道婁東大街路口，準(zhǔn)備運(yùn)往雙嶼中轉(zhuǎn)碼頭進(jìn)行傾倒消納,現(xiàn)場(chǎng)未能出示處置建筑垃圾核準(zhǔn)手續(xù)，有未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（泥漿）的行為。該行為已違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條第一款規(guī)定。證據(jù)有：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份;調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄1份;現(xiàn)場(chǎng)違法照片2份4張;等為憑 。
    當(dāng)事人已立即停止違法行為,執(zhí)法人員就當(dāng)事人整改情況進(jìn)行復(fù)查，證實(shí)溫州銀行甌海大樓建設(shè)工程工地的建筑泥漿已由溫州萬(wàn)海船務(wù)有限公司承運(yùn)，并已于2015年1月29日取得泥漿處置核準(zhǔn)手續(xù)。溫州名捷運(yùn)輸有限公司已停止溫州銀行甌海大樓建設(shè)工程項(xiàng)目的泥漿外運(yùn)處置業(yè)務(wù)。參照《溫州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》第十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定:（二）一年內(nèi)二次以上（含二次）實(shí)施同一類別違法行為，屢教不改的；應(yīng)當(dāng)從重處罰。依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告并處以罰款人民幣壹萬(wàn)叁仟貳佰元整的行政處罰。

溫州市甌海區(qū)公路管理局行政處罰決定書(shū)    

溫甌公路【2016】罰字超第00017號(hào)    

當(dāng)事人:溫州名捷運(yùn)輸有限公司    

    當(dāng)事人在公路上擅自超限行駛一案,經(jīng)溫州市甌海區(qū)公路管理局依法立案調(diào)查,現(xiàn)已查明：    

     當(dāng)事人溫州名捷運(yùn)輸有限公司所屬車(chē)號(hào)為浙C33823車(chē)輛,由吳新建駕駛,于2016年03月15日00:21時(shí)，從婁橋駛往雙嶼，該車(chē)輛途經(jīng)溫源線3K+300，因在公路上擅自超限行駛,被我單位路政執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)。經(jīng)我單位執(zhí)法人員檢測(cè)和勘驗(yàn)：浙C33823為4軸車(chē)輛,車(chē)型為重型自卸貨車(chē),裝運(yùn)泥漿,其車(chē)貨總重64.75噸。    

     依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》﹙交公路發(fā)〔2004〕455號(hào)﹚認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，四軸貨運(yùn)車(chē)輛其車(chē)貨總重不得超過(guò)40噸,認(rèn)定其車(chē)超限24.75噸。且未持有超限運(yùn)輸通行證，屬于擅自在公路上超限運(yùn)輸。我單位依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第三十六條第二款的規(guī)定要求，向當(dāng)事人發(fā)出《責(zé)令停止（糾正）違法行為通知書(shū)》。接到通知后，當(dāng)事人于2016年03月16日自行卸去超限部分的貨物468噸，消除了違法行為。    

     以上事實(shí),有浙C33823當(dāng)事人駕駛證件復(fù)印件、車(chē)輛行駛證復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)照片、授權(quán)委托書(shū)等書(shū)證及超限運(yùn)輸管理車(chē)輛檢測(cè)筆錄、詢問(wèn)筆錄各一份佐證。事實(shí)清楚，證據(jù)充分，應(yīng)予認(rèn)定。2016年03月16日15:21我單位依法向當(dāng)事人宣讀送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，告知擬違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及享有陳述申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于2016年03月16日15:31,提出書(shū)面答復(fù)，放棄陳述、申辯的權(quán)利。    

     綜上所述，本單位認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)公路法》第四十九條、第五十條第一款的規(guī)定,已構(gòu)成違法?，F(xiàn)依照《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條第（五）項(xiàng)和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第四十九條之規(guī)定及對(duì)照《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)（公路路政）》第四十一項(xiàng)，決定給予當(dāng)事人：    

    處以人民幣叁仟伍佰元整罰款的行政處罰。    

     當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持本決定書(shū)到本單位（溫州市甌海大道158號(hào)）處理大廳內(nèi)勤室POS機(jī)刷卡交繳罰款或到甌海農(nóng)村合作銀行繳費(fèi)（收款戶名:溫州市甌海區(qū)非稅收入財(cái)政專戶、開(kāi)戶帳號(hào):*010），逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。    

     當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向甌海區(qū)交通運(yùn)輸局或甌海區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向甌海區(qū)人民法院起訴。    

     逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。    

溫州市甌海區(qū)公路管理局    

2016年3月16日